主席的话

近年，间有前首长级公务员离职后从事外间工作的情况，引起公众和传媒的关注。由于这个课题涉及公众利益的保护和个人就业权利的保障，成为关注所在，不难理解。去年，社会大众对前首长级公务员梁展文先生退休后，获准为某间私人发展商工作，表达了高度的关注。为此，行政长官在二零零八年九月委任了独立的首长级公务员离职就业检讨委员会(下简称'检讨委员会')，负责检讨现行有关政策和安排。

公众利益涉及多方面，其中包括良好管治、公众信任和公务员队伍的公正及诚信。个人就业权利也是公众利益重要的一环。此项权利虽然受法律保障，但不应被视作绝对的权利。检讨委员会与大部分在公众谘询中提出意见的回应者均认为，保障公众利益应较保障个人就业权利来得重要。这无可避免带出一个问题：现行的政策及安排是否在两者之间取得合适的平衡？

检讨委员会举办了数场公众论坛和简报会，以及召开共24次会议。会议上，委员不但研究现有政策及安排，并以坦诚的态度，详细讨论社会各界和委员的意见。检讨委员会最终拟定了23项建议，涵盖规管机制的不同范畴。全部建议现收录在本报告内，呈交行政长官省览。虽然委员经过多番努力，但是仍有数项建议未能达成共识。尽管如此，我认为不会因此影响报告的整体方向及基调。检讨委员会相信，当中有部分建议可改善现行规管机制；另一部分则有助减低公众对首长级公务员离职后就业，可能涉及不恰当行为的疑虑或观感。

最后，我谨代表检讨委员会向每位曾给予我们宝贵意见的人士，以及协助我们进行检讨工作的公务员事务局人员，致以衷心谢意。同时，我亦感谢检讨委员会的每一位委员；他们对检讨工作贡献良多，并付出不少宝贵时间(包括多个周末早上以及间或于傍晚开会)，才能在数月内完成检讨工作。

委员会主席
夏佳理